【生卒】：约1874—?

【介绍】：

字漱六，江苏宜兴人。

光绪三十三年(1907)任吉林省东平(东丰县)知县。宣统元年(1909)调任奉天(辽宁)、安东(丹东市、东沟县)知县。任内，首行整顿吏治：即裁乡保，撤会房、综六区四十八牌；学捐、警捐支配各当；非法之徵，悉数汰除；遴选正绅，以董其事，实为地方自治创立基础；于县署内，设统计一科，厘清财政。

是年九月，首创安东商业学堂。

二年，东三省流行瘟疫，蔓及东边安境。日本人以国境攸关为由欲乘入埠检疫之机，有侵我警权之势。陈先发从事，组队检疫，自立不让，日人虽恃强恫吓而未得逞。又，市区七道沟为安奉铁路用地及日本民团居留地，属藏污纳垢之所。

有奸民王化成在此设赌场名曰华实公司，坑害愚民。

日人利其税益，符护周至。兴凤道(车边道一定时期之另称)观察使曾屡向抗议无效。陈受委查办，设巧计，先将赌徒一网打尽，没收首犯资产，为民除害，日人受挫。

民国後，又历任海城、东丰、铁岭等知事。1918年2月，任安东县知事。为稳定金融，防外人操纵，当年7月，同安东总商会长王建极等发起创设商业储蓄所和农业储蓄所。

又令由渖阳购置大量图书，首创安东图书馆之雏型，以开发平民智力、普及文化。

尤以创设鸦片、吗啡善後所、平民习艺所等公益之事，深得民赞。是年，又同警察厅长高云崑等，筹议开拓东坎子为商埠区域，使市区扩大，下令整顿市容，商埠面貌焕然。